南方財經全媒體記者 翁榕濤 程立元 郭曉潔 江珊 陳夢璇 廣州報道
《粵港澳大灣區發展規劃綱要》發布四周年，位于粵港澳大灣區幾何中心的廣州南沙，正在加快推進金融領域的創新發展金融。
去年*月，國務院高規格出臺《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》（下稱“《南沙方案》”），明確要求把南沙打造成為立足灣區、協同港澳、面向世界的重大戰略性平臺，再次為其高質量發展注入了強勁動能金融。
南方財經全媒體記者了解到，越來越多的金融機構、投資機構正在搶抓南沙發展機遇，加大對南沙的布局金融。日前，多位金融機構主要負責人、專家學者等接受南方財經記者采訪時表示，將緊抓南沙發展機遇，投入更多金融資源，從支持南沙實體經濟發展、科技創新、綠色低碳轉型等方面持續發力，為把南沙打造成為重大戰略性平臺提供堅實的金融保障。
廣州交易集團董事長羅俊茯：聚焦多個重點平臺建設金融，南沙可從三大方面發力
廣州交易集團作為全市首家在南沙注冊的市管企業，為南沙要素資源規范高效流動提供專業化平臺服務，助力南沙高質量發展金融。近三年服務南沙公共資源要素交易金額累計超1200億元，其中包括了國際金融論壇（IFF）永久會址、香港科技大學（廣州）項目、明珠灣區跨江通道工程等大項目、大平臺。2022年，廣州交易集團搶抓數字經濟發展機遇，成功推動省級數據交易所從外地市落戶廣州（南沙），并命名為廣州數據交易所，成為全國首家注冊登記經營范圍為“數據交易所業務”的交易場所，并主導其市場運營。今年，我們將聚焦多個重點平臺建設，提升服務能級，包括粵港澳大灣區航運吉印通交易中心、糧食展示交易中心、商品供應鏈管理平臺、科技成果轉化平臺、藥品醫用耗材采購專區、碳市場國際合作交流中心等。
對南沙金融的發展有三大方面建議金融。一是用好跨境貨幣結算政策，充分利用科技、數字化手段，在安全可控的前提下，進一步實現便捷化結算，研究有利于資金有序進退的路徑，加速與港澳、國際市場的鏈接，吸引更多的境外資金投入大灣區發展；二是建議加強國企境外產權交易資金結算的政策指導和支持力度，促進跨境并購與投融資項目；三是結合現有國家層面相關綠色目錄以及廣東特色產業，篩選具有明顯氣候效益的項目，以廣州交易集團正在牽頭籌建的粵港澳大灣區碳排放權交易中心為載體，加快制定適用于粵港澳大灣區的氣候投融資項目目錄；探索建設氣候投融資信息披露體系；基于現有綠色融資對接系統和廣州市綠色項目庫建設經驗，推出符合氣候投融資特點的融資對接平臺和管理方式；加快出臺有助于氣候投融資產品創新的工作機制和財政稅收支持政策。
廣州工控總經理景廣軍：強化資本運作以投促產金融，三大舉措助力南沙打造先進制造業發展高地
作為廣州先進制造業企業代表，廣州工控與南沙經濟開發區簽署合作框架協議，聚焦打造粵港澳大灣區“最強大腦”、推動“南沙制造”向“南沙智造”邁進金融。
202*年，廣州工控還將充分運用南沙打造金融平臺的政策導向和機遇，設立專項基金引導社會資本培育“專精特新”企業，服務南沙構建戰略性新興產業體系金融。同時，以廣州工控中央研究院為載體，通過產學研合作打造科技創新平臺，助力南沙打造工業領域科技創新高地。
為推動南沙先進制造業高質量發展，有以下三點建議：一是建議南沙區政府牽頭設立、省市國企共同支持，打造先進制造產業支持類基金金融。不斷細化優化金融專項扶持政策，為區域戰略性產業集群提供從技術研發、企業孵化、創新融資到產業擴張的全生命周期支持。
二是加大對高技術裝備制造業支持力度，充分發揮南沙大崗的區域產業資源優勢，依托廣州工控等龍頭企業，擴大產業鏈上下游招商引資力度，重點吸引海洋工程裝備、地下工程裝備、航空航天工程裝備等產業龍頭企業，打造“海陸空”千億級高端裝備產業集聚區金融。
三是提升產業前瞻性布局力度，推動落實國家雙碳戰略，深入布局先進儲能產業，“一企一策”對廣州電纜等高新企業博士后科研工作站建設提供專項政策支持，推動創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合金融。
廣州越秀融資租賃董事長楊曉民：發揮融資租賃連接設備端、生產端與資金端的作用
廣州越秀融資租賃公司于2012年在南沙注冊成立，專注高端制造業、綠色發展、普惠金融三大領域，自成立以來累計投放近2000億元，資產總額超700億元，各項經營指標增速均位于行業前列金融。
為更好地助力南沙建設，實現高質量發展，建議一是明確打造南沙區租賃業成為全國綠色租賃發展高地的特色名片，依托集聚優勢不斷創新產品，深耕綠色產業發展金融。二是鼓勵支持融資租賃在銷售中發揮更重要的作用，大力推廣融資租賃在高端設備、電子及通信設備和新能源汽車等行業下游銷售領域的應用，持續推動產業結構升級。
202*年，越秀租賃將繼續發揮融資租賃行業密切連接設備端、生產端與資金端的作用，為南沙高質量發展貢獻地方金融力量，主要有以下幾方面工作：一是以服務高端制造業為根基，加大實體產業投放力度金融。充分發揮融資租賃行業在促進企業銷售、推動客戶購買等方面優勢，加強對廣東省中小微、雙創、戰略性新興產業企業的覆蓋力度。
二是以綠色低碳發展為使命，服務國家重大發展戰略金融。未來*年，公司將大力開展農村戶用分布式光伏業務，預計全國投放200億元，省內投放*0億元，增加稅收、解決就業，為農民切實增收創利。
三是以粵港澳大灣區為重點，推動區域經濟繁榮發展金融。大力開拓粵港澳大灣區物流、環保、水利、能源、產業園等基礎設施建設項目，為廣東經濟轉型升級和打造新發展格局戰略支點提供強力支撐。
平安產險廣東分公司副總經理梁中偉：南沙可從金融市場互聯互通等四方面推進金融高地建設
結合業務實際和南沙當地需求，平安產險在南沙開展了積極探索和實踐金融。
平安產險將建筑業高質量發展作為在南沙推進業務的著力點，自2019年《規劃綱要》發布以來，平安產險廣東分公司共為南沙區區域內的*29個基礎設施建設項目提供工程保險保障超過*00億元，覆蓋交通、教育、港口等多個行業，為10余個新建住宅工程項目提供工程質量潛在缺陷責任保險，保額超過*0億，涵蓋各類舊改、商業住宅項目等金融。
面向南沙著力建設金融服務集聚高地，有四大方面的建議金融。
在推動與港澳金融市場互聯互通方面，南沙地處粵港澳大灣區核心區域，未來將成為區域內重要的金融中心金融。險企可以積極參與南沙金融市場建設，推動與港澳金融市場互聯互通，拓展海外市場。此外，險企還可以加強與港澳保險公司的合作，共同打造跨境保險產品，滿足消費者的多元化保險需求。
在推動金融與產業數字化融合方面，南沙將成為廣東省內重要的數字經濟示范區金融。險企可以與南沙區重點產業深度合作，推動金融與產業數字化融合，開發智能化保險產品，提升保險服務的體驗和效率。與此同時，險企還可以利用南沙的區域特色優勢，積極探索物聯網、人工智能等新技術在保險領域的應用，強化自身數字化能力，提高險企核心競爭力。
在南沙推動綠色金融和可持續發展方面，南沙有望繼續積極推進金融。險企可以積極參與南沙的環保和可持續發展項目，推動綠色金融的發展，開發符合可持續發展要求的保險產品，為企業踐行社會責任和提升公眾形象提供服務。
在加強監管合規和風險管理方面，南沙將建立完善的金融監管體系，險企應加強監管合規和風險管理，保證企業的合規運營金融。他提醒，險企也應同時加強對客戶的風險管理，提高風險意識，兩路并進，使經營風險整體降低。
平安產險廣東分公司目前按照廣東銀保監局高質量發展的工作部署，牽頭行業協會的風險減量研究課題，將會結合地區風險特色，制定安責險、IDI領域風險減量服務標準，助力提升風險管理能力金融。
太保產險南沙分公司黨委書記、總經理何中元：持續優化南沙區服務網點布局金融，助推南沙金融高質量發展
太保集團堅持扎根廣東南沙自貿區，聚焦南沙自貿區建設的重點領域，不斷深化在金融服務、民生保障等方面的合作金融。
錨定南沙區建設航運物流中心、跨境金融樞紐特色定位，太保產險南沙分公司圍繞廣東分公司區域發展戰略，打造了與之契合的保險服務金融。
在航運相關保險方面，2022年，太保產險南沙分公司為南沙區臨港工業和碼頭物流服務業提供風險保障，累計保額超過20億元；同時，在跨境保險方面，為迎接“澳車北上”等跨境項目落地，響應太保集團大灣區協同戰略，太保產險南沙分公司在內部開展港澳牌車險投保便利化方案流程優化及培訓宣導，為相關業務落地培育便利條件金融。
而結合南沙區區域高速建設發展特征，以2021年印發的《吉印通人民共和國安全生產法》（修訂版）為背書，太保產險南沙分公司配合廣東分公司落地推廣安全生產責任保險金融。特別面向交通運輸、建筑施工等八大高危行業，太保產險組織派出專業保險團隊上門對接企業，協助完成安全生產責任保險的咨詢報價與投保工作，同時協助企業開展安全生產和職業病防治等一系列風險管理培訓，并根據企業實際需要提供包括安全生產風險評估服務、風險防范指引等更多服務。
202*年，太保產險南沙分公司將逐步優化在南沙區的服務網點布局，發揮平臺資源與產品服務優勢，與南沙區金融工作局吉印通開展黨建共建、專業人才交流等方面開展重點工作，助推南沙金融事業高質量發展，提升金融服務實體經濟水平，為《南沙方案》的各項目落地貢獻金融力量金融。
廣州睿資創投合伙人林諾謙：私募基金將發揮橋梁作用金融，助推南沙資金池澆灌灣區高新產業
《南沙方案》出臺之后，越來越多的上市公司資本、基金公司會選擇在南沙匯聚，從而形成巨大的資金池，然后再輻射粵港澳大灣區，甚至是全國的項目金融。在未來的*至*年，會有很多具有產業背景、技術優勢的獨角獸會選擇落戶在南沙，因為這樣可以最大程度與資本聯系在一起。
大灣區有共同的文化、語言金融。港澳資金要回到內地發展，大灣區內地城市肯定是首選地。睿資基金成立于2019年，持有一級私募基金管理人牌照，投資團隊來自金融、會計、法律等專業背景，擁有港澳、海外留學經歷和資源。目前產品涵蓋政府引導基金、新能源汽車、芯片、儲能等領域，項目戰略合作單位包括蔚來資本、海爾資本、TCL、政府創投與產業基金等。2020年，睿資基金分公司已成功入駐南沙區的創享灣，2022年，睿資基金參投了長安汽車、寧德時代投資阿維塔新能源汽車的項目，項目估值**億元、參投金額*000萬元，該專項股權基金也在南沙落地。公司正在與一家國際物流產業園運營方合作，計劃投資龍穴島倉儲項目，主要是看好南沙未來航運物流樞紐的功能。
未來大灣區跨境金融合作發展，越來越需要睿資基金這類私募基金金融。我們可以在政府基金和家族基金之間，扮演起橋梁的角色。私募基金行業是高度市場化的，既能夠符合政府基金的需求，支持當地政府重點產業扶持、招商引資等工作，也能夠幫助家族基金尋找到賽道清晰、估值合理、時機成熟的項目，并且采用靈活機制完成基金運作和退出。也希望政府能夠積極支持像我們這樣的港澳青年創業的金融團隊。
中財綠指首席顧問施懿宸：探索市場化方式支持氣候投融資項目的激勵機制及風險分擔機制
南沙發展氣候投融資具備眾多優勢金融。一是廣州作為綠色金融改革創新試驗區在綠色金融標準體系、碳金融發展、能力建設等方面的工作，為南沙發展氣候投融資提供很好的經驗借鑒。二是強有力的政策支撐，為南沙發展氣候投融資提供源源不斷的動力。三是南沙海綿城市的建設與氣候投融資支持領域緊密契合。四是南沙具備良好的產業結構，使得氣候投融資發展具有有利的抓手。
不過，氣候投融資項目普遍存在投資規模大、收益率低、投資回報周期長等特點金融。探索市場化方式支持氣候投融資項目融資的激勵機制和風險分擔機制，顯得非常關鍵。
南沙政府已有所行動金融。例如《廣州南沙新區促進氣候投融資發展的若干措施》中提及，為氣候投融資專營機構的落戶，氣候投融資項目的第三方認證，氣候貸款、氣候債券、氣候基金、氣候保險的發放或發行，支撐氣候投融資發展的金融科技平臺的研發，氣候投融資標準制定和產品創新等方面給予獎勵，對起步階段氣候投融資工作的開展將起到有力的推動作用。
下一步，南沙還可充分發揮深交所、港交所、廣期所、廣碳所、深排所等金融資源和平臺資源聚集優勢，通過金融產品創新，探索市場化方式支持氣候投融資項目融資的激勵機制和風險分擔機制金融。充分發揮市場化機制，還需要解決氣候投融資項目的界定、提高融資效率等問題，并加強氣候投融資人才培養以及國際交流與合作。
平安銀行戰略發展部董事總經理盧樂書：以南沙為支點金融，探索建立粵港澳碳交易互聯互通
在首批2*個氣候投融資試點中，南沙具有非常顯著的區位優勢，因此也被賦予了不同的責任和意義金融。為此，南沙政府從機構集聚、項目入庫、氣候貸款、債券、基金、創新平臺、標準等多方面進行規劃部署，為南沙氣候投融發展奠定了良好的政策環境基礎。
下階段南沙氣候投融資的推進可重點關注以下三方面工作金融。
一是發揮本地優勢金融。首先，可以聚焦南沙本地的優勢產業，如航運、飛機船舶租賃、科技等，挖掘綠色轉型潛力，拓展投融資機會；其次，未來南沙將被打造成粵港澳大灣區的跨境理財和資管中心，推進氣候投融資可以與跨境金融深度融合，探索基于自由貿易賬戶的氣候貸款、引導境外資金投向國內氣候友好型企業和項目等。
二是金融產品創新金融。包括結合產業在不同技術發展階段的投融資需求進行產品創新；以南沙為支點，探索建立內地和港澳之間碳交易的互聯互通，支持廣州期貨交易所加快碳期貨品種研究，拓寬碳賬戶金融應用場景，積極推進粵港澳大灣區碳市場建設。
三是在政府層面，做好協調工作至關重要金融。制度標準層面，要完善氣候投融資相關認證規范、指導目錄等標準體系；在業務推動方面，要組織好投融資項目的整理入庫，以及金融機構資金的匹配對接；在基礎設施方面，借助大數據等技術手段，建設關于氣候項目申報、發布、信息披露等在內的綜合信息服務平臺。
廣東省委黨校副教授朱向東：南沙可從三大方面推動氣候投融資發展
自2020年10月生態環境部等部委印發《關于促進應對氣候變化投融資的指導意見》以來，南沙便在平臺、產品、規則、機制等方面展開探索：例如開設全國首家氣候投融資特色銀行支行、首個綠色融資租賃線上平臺、首個碳中和融資租賃服務平臺，以及碳資產管理公司等金融。南沙發展氣候投融資具有得天獨厚的條件。在生態環境部公布的首批2*個氣候投融資試點中，南沙是唯一一個由生態環境和金融部門“雙牽頭”推動試點的區域。南沙氣候投融資可以整合生態環境與金融領域的多種資源，形成政策合力。
當前，綠色投融資存在信貸獨大的現象金融。南沙氣候投融資下一步的發展，重點可聚焦在金融工具在二級市場中的交易上面，包括綠色債券、綠色發展基金、綠色股票指數、綠色保險、碳金融衍生品等。其中，綠色債券將大有可為。綠色債券通過向資本市場融資提供投放資金，到期兌付前可以交易買賣，流動性較強，成本較低。
而在政策引導方面，南沙可以從以下三方面入手金融。首先，建立健全南沙氣候投融資信息披露與項目評價體系。明確氣候投融資政策邊界，推動氣候投融資項目審查與動態監測評價，及時掌握資金投向、結構及效益。其次，大力發展氣候投融資產品，如氣候債券、氣候基金、氣候保險等，確保旨在應對氣候變化的資金用于具備額外性的項目上。最后，完善和支持以碳排放權為中心的金融產品和服務，探索碳期貨、碳遠期、碳期權等衍生品，豐富交易產品和交易機制。
畢馬威華南區咨詢服務首席合伙人彭富強：綠色金融和現代金融業務是支持南沙發展的重要驅動力
我們對南沙如何在國家政策的支持下進一步實現“立足灣區、協同港澳、面向世界”的戰略目標保持高度關注，特別是關注與新興產業和海洋經濟相關的產業和投資領域金融。戰略性新興產業和海洋經濟產業的發展需要堅定的政策、土地空間、海陸空交通等地理便利條件的支持，上述條件南沙均已齊備。在此基礎上，如果能給予人才、資金等便利條件的加持，南沙應能“事半功倍”實現戰略發展目標。
南沙被賦予了“協同港澳、面向世界”的特色定位和戰略任務金融。培育南沙的跨境金融服務能力不可或缺，特別是服務金融互聯互通和人民幣國際化發展，南沙能夠在未來建設成為國際化的專業金融平臺。南沙應從產業規劃、產融結合、招商引資、營商環境、數字經濟、人才高地等領域創造更多機會和加快現代化建設。
此外，綠色金融和現代金融業務是支持南沙發展的重要驅動力，若能充分發揮科技創新和金融的賦能功能，結合綠色發展的可行性路徑，將進一步強化南沙產業發展的可持續性和市場競爭力金融。
畢馬威中國在上述服務領域積累有豐富經驗，未來將結合在香港、深圳、廣州等GDP萬億級大灣區城市的服務經驗，支持南沙繼續深化建設與發展金融。
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